统，任何一个系统都由若干子系统或若干要素构成。也就是说，系统是自然界物质的普遍存在形式。系统及其要素相互联系、相互依存，并处在不断运动和转化过程中。系统及其要素的运动和转化具有一定客观规律性，人类认识了这种客观规律，就可以发挥主观能动性，利用和把握客观规律，促进系统和要素朝着有利于自己的方向转化，利用客观规律为人类服务。在物质和意识的关系上，物质第一、意识第二，意识是物质在人头脑中的反映。人的意识要准确反映物质构成、形态、运动方式和变化规律，就需要进行深入地调查研究和系统分析，要借助现代科学技术提供的手段，包括微观分析和宏观数据，借助计算机的定量分析手段，使定性分析与定量分析结合起来，使人对物质的认识更加精准和全面。

  系统观念的基本思想方法，就是把研究和处理的对象当作一个系统，分析系统的结构和功能，把握系统、要素、环境三者之间的变化规律，探讨优化系统的途径。如能借助现代工程学，把系统论与信息论、控制论结合起来，在采集有关系统的完备信息数据的条件下，就可以将系统及其要素的运动和转化规律编制成数学模型，利用数字孪生技术，把社会工程、经济工程转变为可在计算机、大数据、云计算上操控、调节的系统，通过自变量的变化引起因变量的转变，通过要素或子系统的变化引起目标系统的转变，从而使目标系统达到最优状态。

   我国著名科学家钱学森是控制论的原创者，他把控制论应用于火箭发射的实践，取得了成功。生前，他多次提出把系统论、控制论应用于国家管理，实现宏观经济和社会管理的定量化、科学化、精准化。在泛在、高效、大容量无线宽带网络已经建成，超级计算机和云计算、数据库和人工智能已经出现的今天，科学精准地认识客观世界，利用观规律能动地改造世界，已经不再是梦想，而具有现实可能性。利用现代科技手段辅助宏观经济决策和国家管理，从而提高宏观决策的科学性和宏观调控的效率，也具备了现实可能性。例如，中科院专家利用卫星遥感数据预测粮食产量，为国家粮食安全管理提供重要参考。

 第二节 系统观念是具有基础性、科学性的思维方式

  系统观念作为一个哲学命题，随着自然科学进步和经济发展逐步完善起来，并日益受到人们的重视。特别是数字经济的快速发展，人们越来越多地把经济活动数字化，把数字经济化，在数字化过程中提高了对物质世界的认识能力，打开了过去无法认知的领域，开阔了眼界，拓展了人的主观认知和能动性。正如习近平总书记所总结的：“系统观念是具有基础性的思想和工作方法。”学会用系统观念分析问题、解决问题，成为新时代每一个领导干部必备的科学素养，成为各项工作能够提高效率、事半功倍的重要方法。

  当代系统科学的发展，已经形成许多专门知识。按照学科领域划分，可分为自然系统、社会系统和思维系统；按照范围划分，有宏观系统、微观系统，按状态划分，有平衡系统、非平衡系统、近平衡系统和远平衡系统；按人类干预情况划分，有自然系统、人工系统；按层次划分，有总系统、子系统等。仅以生命科学为例，如果把人体视为一个总系统，子系统就包括骨骼、肌肉、血液、呼吸、神经、消化、生殖等系统，一步步深入观察研究，直到细胞、蛋白质、基因等。人类之所以能成为一个高智能动物，与各个微观层面的系统及其结构和作用密切相关。如果把宏观经济视为一个总系统，其子系统的层级、结构、关系、作用等会更加复杂。再把2035年基本实现现代化视为一个社会系统工程，引入自变量和因变量，探讨各个子系统和要素之间的函数关系，研究如何确保目标的实现，其复杂性更是超乎想象。利用现代科技手段，把宏观经济决策建立在定性分析与定量分析相结合的基础之上，有助于提高决策的精准度，减少盲目性和片面性。用系统观念分析形势、指导工作，应把握好它的整体性、关联性、动态性、开放性、适应性。

  整体性即系统是一个完整的统一体，其内部的每个子系统和要素都是这个整体不可或缺的一部分，每个部分都有自己的功能，在解决整个系统的问题时必须了解每个部分是否正常，注意局部对全局的影响；在解决局部问题时，要了解整个系统的运行规律和发展趋势，从局部和整体的结合上寻找解决问题的办法。要善于用对立统一规律来分析矛盾，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，找到问题的症结所在，通过解决主要矛盾和矛盾的主要方面促成矛盾的转化。尽可能化不利因素为有利因素，为矛盾的解决创造良好的外部环境。

  关联性即总系统与子系统之间、各个子系统之间以及作为研究处理对象的系统与其他相关系统之间都会存在干丝万缕的联系，在分析研究对象时，必须充分弄清他们相互之间的影响，不能头疼医头、脚疼医脚。比如解决“三农”这个老大难问题，如果仅仅从农业农村本身来查根源、找办法，往往不得要领、事倍功半。如果从城乡关系入手，就很容易找到打开“三农”问题之锁的钥匙。如果仅从财政支农、资金上寻找发展农业农村的资金来源，可能会觉得问题无解，但如果从市场机制上想办法，从建立全国统一、城乡统一的要素市场的角度